波兰关于加密资产的法案草案将国家规则与欧盟MiCA对齐,并赋予金融监管局(KNF)权力;多个有争议的条款浮出水面。

波兰正在准备一项新的加密资产法案,以实施欧盟的MiCA框架,该框架为整个欧盟设定了统一的加密许可和消费者保护规则。草案将金融监管局(KNF)设为主要监管机构。法案生效后,将于2025年废除虚拟资产服务提供商(VASPs——交换或存储加密货币的公司)注册,并要求提供商转向MiCA许可。它还引入了财务和刑事处罚,并赋予KNF暂时冻结账户的权力。
立法。
该法案于2025年6月提交给议会,并在7月的第一次审议后推进至公共财政委员会。2025年9月23日,委员会通过了澄清监管权力的修正案,更加精确地定义货币兑换,为无牌活动增加最低监禁期限,并延长阻止令的截止日期。最终通过需要在下议院和上院投票,随后由总统签署。
政治立场。
总统卡罗尔·纳沃尔基(Karol Nawrocki)批评了当前形式的提案,称某些措施过于严厉。他已表示如果法律在没有修改的情况下通过,可能会行使否决权。这使得在法律生效之前进一步谈判的可能性增加。
地区背景。
其他欧盟国家在MiCA方面的进展速度各不相同。法国和德国正在将其整合到现有的许可系统中,并提供过渡性救济。立陶宛和爱沙尼亚早期引入了更严格的提供商规则,而西班牙则选择了较慢的执行时间表。
为什么这很重要。
该法案将在2025年用MiCA许可取代波兰的基本VASPs注册,重塑监管并使该国与欧盟的加密规则保持一致。