纽约金融服务部提议首个符合GENIUS法案的州稳定币规则

By Bartek

15 Jun 2026 (about 1 month ago)

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纽约于2026年6月9日成为首个提议符合GENIUS法案的稳定币框架的州。NYDFS的提案增加了保管人集中度限制,并禁止自我保管储备,为纽约获得联邦财政认证奠定了基础。

纽约金融服务部提议首个符合GENIUS法案的州稳定币规则

关键事实

  • 根据纽约州金融服务部的消息,纽约于2026年6月9日正式提议符合GENIUS法案的稳定币框架,成为首个州。
  • 该提案在纽约现有的2022年稳定币标准上增加了保管人集中度限制和增强的风险管理要求。
  • 最终法规预计于2027年1月18日生效,与GENIUS法案同时生效,并为现有的纽约持牌发行人提供一年的过渡期。

纽约成为首个提议GENIUS法案稳定币规则的州

纽约州金融服务部 (DFS) 代理主管凯特琳·阿斯罗(Kaitlin Asrow)于2026年6月9日宣布了一项稳定币监管提案。该提案使纽约的框架与《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS法案)保持一致。纽约是首个正式提议稳定币框架以符合财政部认证的州,该框架旨在作为实质上相似的州制度。该提案建立在DFS于2022年6月发布的稳定币指导基础上,后者为美元支持的稳定币发行人设定了储备、可赎回性和审计要求。

NYDFS提案在2022年基准上增加了保管人限制

该提案保留了所有现有的DFS要求:1:1支持、完全可赎回性、允许的储备和独立审计。超出该基准,提案引入了两个新条款,以满足财政部认证的要求。首先,保管人集中度限制上限任何单一保管人持有的最大储备。这些限制降低了单一保管人失效对发行人完全储备支持的影响风险。其次,发行人必须采用涵盖内部控制、信息安全、资产增长、收益和服务提供商安排的风险管理程序。阿斯罗表示,该法规将确保该部门的制度“与新的联邦要求完全一致,同时保持我们保护消费者和促进负责任创新的标准。”

该规则禁止储备自我保管并设定两天的赎回窗口

根据Lowenstein Sandler于2026年6月的法律分析,该提案禁止储备资产的自我保管。所有储备必须由除发行人以外的合格金融机构持有。目前自我保管任何部分储备的发行人需要在过渡期内重组这些安排。该提案还设定了赎回标准,要求有效请求在两个工作日内得到满足。根据同一分析,这一赎回窗口与GENIUS法案的联邦要求相匹配。

现有持牌发行人获得一年的过渡期,无需重新批准

现有的纽约授权稳定币发行人无需在新法规下寻求重新批准。当前由DFS持牌的发行人必须在法规生效日期后的12个月内遵守所有更新要求。该提案于2026年6月9日开启了为期10天的预提案评论期。正式的60天评论期将在纽约州注册处发布后开始。DFS于2022年6月发布的现有指导在最终法规适用之前仍然有效。

USDC持有747.6亿美元,GENIUS法案实施推进

在发布时,USDC的交易价格为0.9997美元,市值为747.6亿美元(CoinPaprika,2026年6月13日)。最终法规预计于2027年1月18日生效——即在GENIUS法案于2025年7月18日生效后的18个月。联邦机构继续完善GENIUS法案下的实施规则,多个截止日期延续至2026年。

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