欧洲证券和市场管理局于2026年7月8日启动了对加密托管服务提供商的协调审查。国家监管机构将根据欧盟的MiCA框架，检查授权公司如何管理私钥、存储和运营风险。
ESMA启动对加密托管公司的欧盟范围审查
欧洲证券和市场管理局（ESMA）于2026年7月8日启动了对加密托管服务提供商的协调审查。该监管机构针对加密资产服务提供商（CASPs）的数字运营韧性发起了一项共同监管行动（CSA），特别关注托管。ESMA表示，此次行动响应了其基于风险的监管优先事项，这些优先事项将运营韧性和CASPs标记为欧盟范围内的关键风险领域。
监管机构将检查密钥和存储管理
此次审查将评估成熟公司的韧性框架与托管活动的关系。监管机构将检查治理安排、密钥和存储管理、交易控制以及事件检测和响应。ESMA还将关注智能合约风险和公司对第三方技术提供商的依赖。该监管机构将关注分布式账本技术（DLT）固有的风险，该技术记录每个加密资产的所有权，并支撑每项托管服务。
"CSA将评估CASPs在托管活动方面的数字运营韧性框架的成熟度", 2026年7月8日。 — 欧洲证券和市场管理局
国家主管部门将抽查授权提供商
欧盟各国主管当局（NCA）将进行检查。他们将审查基于风险的授权CASPs样本，而不是检查每个持牌公司。此次行动将从2026年下半年持续到2027年上半年。ESMA随后将把调查结果汇总成一份最终报告，预计在2027年下半年提交给其监督委员会。该监管机构表示，此项行动应加强市场快速发展领域的监管趋同。
审查紧随MiCA过渡期结束
此次行动紧随加密资产市场（MiCA）框架的过渡期于2026年7月1日结束。从该日期起，任何未持有MiCA许可证而为欧盟客户提供服务的公司均违反欧盟法律，必须停止提供服务。ESMA表示，未经授权的提供商必须制定有序的清算计划。这些计划应提前通知客户，并将其加密资产转移到授权公司或自托管钱包。MiCA还禁止授权公司将托管委托给未获得授权的CASPs实体。
托管规则管理数万亿美元市场
托管规则涵盖了大量资产。全球加密市场的价值约为2.25万亿美元，在过去24小时内下降了大约2%（CoinPaprika，2026年7月8日）。托管公司持有控制客户持有资产的私钥，这使得密钥管理成为审查的核心。在MiCA框架下，保管人对因其责任导致的客户损失仍然承担责任，责任上限为丢失资产的市场价值。此次审查并未设定新的托管要求，而是衡量公司是否已满足MiCA所要求的运营标准。
托管提供商面临更严格的监管问题
ESMA将CSA框架视为比较国家监管机构在同一规则下如何监督托管的方式。调查结果不会指名个别公司，但将影响NCA在实践中如何应用MiCA标准。欧盟的托管提供商可以预期在密钥管理、事件响应及其对外部技术供应商的依赖方面会面临更严格的问题。样本中的不佳结果可能会在2027年报告提交给ESMA监督委员会后促使更严格的监管或指导。
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