CLARITY法案于2026年6月1日加入美国参议院立法日程,使其在5月经过15-9的银行委员会投票后有资格进行全面表决。参议院领导层现在必须安排辩论,需60票才能通过。

CLARITY法案被列入参议院立法日程,启用全面辩论
CLARITY法案(H.R. 3633)于2026年6月1日正式列入美国参议院立法日程,进入参议院表决的最后阶段。该条目记录为日程号423,继5月的参议院银行委员会投票后,使该法案有资格进行全院辩论、修正和在议院进行最终投票。
根据FinanceFeeds的报道,CLARITY法案以294-134的两党差额通过了美国众议院。参议院日程的列入标志着该法案自2025年众议院通过以来的最重要立法进展。
"今天,银行委员会向美国人民展示了华盛顿仍然可以团结合作。", 2026年5月14日。 — 参议员Tim Scott,参议院银行委员会主席
法案划定SEC和CFTC在数字资产市场的管辖权
如果通过,CLARITY法案将确立证券交易委员会(SEC)作为符合证券标准的数字资产的监管机构,并授予商品期货交易委员会(CFTC)对数字商品现货和现金市场的明确管辖权。该法案引入加密成熟度测试,以确定区块链网络何时实现足够的去中心化,从而从证券分类转变为商品分类。商业银行也将获得明确的权限,使用分布式账本技术进行标准活动,包括保管、支付和贷款操作。
银行委员会在稳定币收益妥协打破僵局后以15-9通过法案
参议院银行委员会于2026年5月14日以15-9的两党投票通过了该法案,由参议员Tim Scott(R-SC)主持。此次投票是在对稳定币收益结构进行数月闭门谈判后进行的。早期草案允许非银行加密公司对稳定币余额支付类似利息的奖励——这一结构遭到摩根大通首席执行官Jamie Dimon和其他银行业领袖的反对,认为这会削弱传统银行的存款保留。包括参议员Thom Tillis和Angela Alsobrooks在内的谈判者与白宫达成妥协,去除了代币奖励计划中的传统银行术语,而没有完全禁止收益机制。
"我们比以往任何时候都更接近一个功能齐全的数字资产市场结构。现在不是退缩的时候。", 2026年6月2日。 — 参议员Cynthia Lummis,美国参议员(R-WY)
法案针对2.43万亿美元的数字资产市场,追踪13,967种加密货币
该立法针对一个全球数字资产市场,截至2026年6月3日,其总市值为2.43万亿美元,追踪的加密货币数量为13,967种(CoinPaprika,2026年6月3日)。支持者,包括参议员Scott和Lummis,认为如果没有明确的联邦规则,数字资产的发展及相关税基将迁移到其他司法管辖区,削弱美国在金融科技领域的竞争力。
六十票门槛和竞争优先事项使表决时间表开放
该法案需要60票以克服参议院的阻挠,这意味着支持者必须维持一个持久的两党联盟。一些民主党参议员继续推动对去中心化金融(DeFi)协议的国家安全保护措施和道德条款,禁止高级政府官员持有或推广数字资产。CLARITY法案在安排时间上还与国土安全部的拨款争议和五角大楼的预算请求竞争。
参议院领导层尚未宣布辩论日期。如果参议院通过该法案,则需要与众议院版本进行调和,然后再提交给总统签署。目前尚未公开表明总统对当前法案文本的立场。
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