Rusya, Yabancı Ticareti İzin Veren Ancak Yerel Ödemeleri Yasaklayan Kripto Yasasına Yaklaşıyor

Devlet Duması, kripto tasarısı için son okumaları 21 Temmuz'da planlıyor

Rusya Devlet Duması, 21 Temmuz 2026'da No. 1194918-8 numaralı tasarının ikinci ve üçüncü okumalarını yapmayı planlıyor. "Dijital Para ve Dijital Haklar Üzerine" başlıklı tasarı, ülkenin kripto pazarını düzenleyecek. Devlet Duması Finansal Pazarlar Komitesi Başkanı Anatoly Aksakov, zamanlamayı doğruladı. Bir komite, metni 16 Temmuz'da kabul edilmesi için önerdi. İki kalan okumanın tek bir oturumda yapılması, değişiklik aşamasının tamamlandığını gösteriyor.

"Ve yarın, 21 Temmuz'da, kripto paraların ülkemizde işleyişi için yasal koşullar yaratmayı amaçlayan yasayı ikinci ve üçüncü okumada kabul edeceğiz", 20 Temmuz 2026. — Anatoly Aksakov, Devlet Duması Finansal Pazarlar Komitesi Başkanı

Tasarının, perakende ve nitelikli yatırımcılar için katmanlı sınırlar belirliyor

Çerçeve, piyasayı iki gruba ayırıyor. Niteliksiz yatırımcılar, her yıl tek bir aracılık üzerinden 300.000 ruble, yaklaşık 3.800 dolar değerinde kripto satın alabilir. Yurt dışına gönderebilecekleri miktar ise 100.000 ruble ile sınırlı. Nitelikli yatırımcılar, alımlar için 3 milyon ruble ve yurt dışına transferler için 1 milyon ruble gibi daha yüksek sınırlarla karşılaşacak. 300.000 ruble perakende sınırı, Nisan ayında ilk okumayı geçen versiyonun bir parçasıydı.

Rusya, yerel ödemeleri yasaklamaya devam ederken yabancı ticareti açıyor

Tasarı, Rusya içinde kripto para kullanarak yerel ödemeleri, maaşları veya ticari ödemeleri sıkı bir şekilde yasaklamaya devam ediyor. Regüle edilmiş kanallar aracılığıyla sınır ötesi ticaret için dijital varlıklara izin veriyor. Duma'nın bütçe ve vergiler komitesinin başkan yardımcısı Kaplan Panesh, bu önlemin Rus şirketlerinin yabancı muhataplarıyla kripto ile işlem yapmalarına izin verdiğini ve yaptırımları aşmalarını sağladığını belirtti. Aksakov, Rusya'ya mal tedarik eden şirketlerin kripto kullanabilmesi gerektiğini, "aşırı yasama ve hukuki kısıtlamalar olmadan" ifade etti.

Rusya Merkez Bankası, piyasayı lisanslayacak ve denetleyecek

Yasa, Rusya Merkez Bankası'nı kripto piyasası için lisanslama ve denetleme otoritesi olarak belirliyor. Dijital varlıkları mülk olarak tanıyor. Sahipler, iflas, boşanma ve miras davalarında hak kazanacaklar. Revize edilmiş metin, kullanıcıların kripto cüzdan adreslerini açıklama gereğini kaldırdı. Sahipler yalnızca bakiyeleri ve işlem akışlarını beyan edecekler.

Lisanslama kuralları, kripto hizmeti sunabilecekleri tanımlayacak

Tasarı, düzenlenen beş kategori oluşturuyor: borsa, broker, yönetim şirketleri, depozito ve döviz büroları. Merkez bankasının deneysel hukuki rejimi altında zaten faaliyet gösteren bankalar ve brokerler için basitleştirilmiş bir lisanslama yolu sunuyor. Sadece piyasa değeri, işlem hacmi ve operasyonel geçmiş için belirlenen eşiklere uyan kripto paralar organize borsa ticareti için uygun olacaktır. Niteliksiz yatırımcıların önce bir risk testini geçmesi ve yalnızca en likit varlıkları satın alması gerekecek. TASS'a göre, Monero ve Zcash gibi gizlilik odaklı tokenler, kara para aklama endişeleri nedeniyle hariç tutulacak.

Tasarının yasalaşması için birkaç onay adımı kalıyor

Devlet Duması'ndan geçiş, süreci tamamlamayacak. Tasarının, imza için Cumhurbaşkanı Vladimir Putin'e gitmeden önce, parlamento üst kanadı olan Federasyon Konseyi tarafından da onaylanması gerekecek. Hükümet, paketi 30 Mart 2026'da onayladı ve Nisan başında parlamentoya sundu. Ana hükümler, yasama organı gerekli adımları tamamlarsa 1 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe girmesi bekleniyor. İkamet edenlerin yalnızca yetkilendirilmiş aracılar aracılığıyla ticaret yapmalarını gerektiren kontroller, 1 Temmuz 2027'den itibaren geçerli olacaktır. Tasarı, 21 Nisan'da 340 milletvekilinden 327'sinin lehinde oy vererek ilk kez kabul edildi.

Ana kaynak: Kaynak ↗