Сенат откладывает законопроект CLARITY Act о криптовалюте до 2026 года

Задержка в Сенате переносит решение на 2026 год

Комитет Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам отложил обсуждение законопроекта о структуре криптовалютного рынка до начала 2026 года, что исключает возможность его принятия в 2025 году. Законопроект реализует Закон о ясности на рынке цифровых активов 2025 года, известный как CLARITY Act, который устанавливает федеральные правила для торговли и хранения цифровых активов. Цифровой актив — это криптовалюта или токен, записанный в блокчейне, который является общей базой данных, поддерживаемой на множестве компьютеров. Задержка продлевает неопределенность для торговых платформ, эмитентов токенов и финансовых учреждений, работающих с цифровыми активами в США.

Прогресс в Палате представителей контрастирует с тупиком в Сенате

Палата представителей приняла законопроект H.R.3633, Закон о ясности на рынке цифровых активов 2025 года, 17 июля 2025 года после двупартийной работы в комитете и обсуждения на пленарном заседании. Закон определяет, когда цифровой актив является товаром, а когда — ценными бумагами, которые рассматриваются как ценные бумаги в соответствии с действующим законодательством. Действия Палаты переместили законопроект в Сенат, где Комитет по банковскому делу контролирует следующие шаги через слушания и обсуждения. Разделение между принятием в Палате и задержкой в Сенате оставляет Соединенные Штаты без единой национальной структуры для структуры криптовалютного рынка и надзора за биржами.

"Демократы затягивают, затягивают и затягивают, потому что не хотят, чтобы президент Трамп сделал Америку криптовалютной столицей мира." — Тим Скотт, председатель Комитета Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам

Регуляторы разделяют надзор и рассматривают DeFi

Закон CLARITY распределяет надзор между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), двумя основными федеральными регуляторами финансового рынка. Комиссия по ценным бумагам и биржам контролирует рынки ценных бумаг и брокеров-дилеров, в то время как Комиссия по торговле товарными фьючерсами контролирует рынки производных и товарных фьючерсов и свопов. Законодатели остаются разделенными по вопросу о том, как децентрализованные финансы (DeFi), где пользователи торгуют и кредитуют через блокчейн-программы, называемые смарт-контрактами, вписываются в категории SEC и CFTC. Отраслевые группы заявляют, что строгое применение правил о ценных бумагах к протоколам DeFi рискует вынудить деятельность выйти за пределы Соединенных Штатов.

Влияние на рынок и краткосрочные перспективы

Задержка подтверждает, что ни один комплексный федеральный закон о структуре криптовалютного рынка не вступит в силу в 2025 году, несмотря на ранее намеченные цели Сената по голосованию в 2025 году. Торговые платформы и хранители продолжают использовать мозаичный набор правил о передаче денег на уровне штатов, существующих рекомендаций по ценным бумагам и дел по принуждению в качестве ориентиров для соблюдения. Спекуляции: крупные финансовые учреждения приостанавливают или замедляют запуск новых криптовалютных продуктов в США до завершения работы Сената над законом CLARITY Act и установления четких сроков. Спекуляции: более мелкие проекты перемещают деятельность или листинги токенов в юрисдикции, которые уже определяют правила для цифровых активов в законодательстве, такие как рамки Европейского Союза по рынкам криптоактивов.