Сенат опубликовал 309-страничный проект закона о криптовалютах "Закон о ясности"

Комитет по банковскому делу Сената опубликовал 309-страничный проект закона о криптовалютах

Комитет по банковскому делу Сената США 11 мая 2026 года опубликовал 309-страничный проект закона "Закон о ясности на рынке цифровых активов". Проект был представлен перед запланированной сессией обсуждения в комитете. Сессия обсуждения — это официальная встреча, на которой законодатели рассматривают и вносят поправки в законопроект перед голосованием всего Сената. Законопроект еще не стал законом. Для его продвижения требуется 60 голосов Сената и полное одобрение Конгресса.

Четыре регулятора разделяют полномочия над крипторынками

Проект распределяет надзор за цифровыми активами между четырьмя органами. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) получает полномочия над большинством продаж токенов. Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) получает полномочия над спотовыми рынками для зрелых токенов. Федеральная резервная система и государственные банковские регуляторы разделяют полномочия над платёжными стейблкоинами. Стейблкоин — это цифровой токен, предназначенный для поддержания фиксированной стоимости, обычно привязанной к доллару США.

"Слишком долго американские новаторы и предприниматели ждали окончательных разъяснений относительно статуса криптоактивов в соответствии с федеральными законами о ценных бумагах и Законом о товарных биржах. С сегодняшней интерпретацией это ожидание завершено.", 17 марта 2026 года. — Майкл С. Селиг, председатель CFTC

Токены могут перейти из статуса ценных бумаг в статус товаров

Проект создает официальную процедуру для изменения регуляторной классификации токенов. Токен, который начинается как ценная бумага, может перейти к статусу товара, как только он пройдет "тест на зрелую блокчейн". Этот тест измеряет, достигла ли основная сеть достаточной децентрализации. Децентрализация означает, что ни одна команда или компания не контролирует сеть. Палата представителей приняла более раннюю версию этой структуры 17 июля 2025 года с голосованием 294 против 134.

Проект Сената обновляет ранее 278-страничный текст законопроекта

309-страничный проект Сената является обновленной версией ранее 278-страничного проекта. Комитет по банковскому делу Сената пересмотрел этот текст перед сессией обсуждения в мае 2026 года. Структура Закона о ясности была принята Палатой 17 июля 2025 года. Текущий проект Сената должен быть согласован с версией, принятой Палатой, прежде чем законопроект сможет быть представлен Президенту для подписи.