Tesouro Abre Sua Primeira Regra da Lei GENIUS com Prazos de Stablecoin se Aproximando
O Departamento do Tesouro dos EUA propôs uma regra em 17 de agosto de 2026 definindo quando uma stablecoin de pagamento é emitida, oferecida ou vendida nos Estados Unidos. O aviso abre um período de comentários públicos de 60 dias e implementa a Seção 3 da Lei GENIUS.

Tesouro propõe sua primeira grande regra da Lei GENIUS
O Departamento do Tesouro dos EUA propôs uma regra em 17 de agosto de 2026 que estabelece definições federais para a emissão de stablecoins de pagamento. O aviso de proposta de regulamentação, ou NPRM, implementa a Seção 3 da Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS). O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, anunciou a ação na segunda-feira. É o primeiro grande movimento para colocar a lei de stablecoins em prática.
Regra proposta define quando stablecoins contam como atividade nos EUA
A proposta explica quando uma stablecoin de pagamento é emitida, oferecida ou vendida nos Estados Unidos. Essa fronteira decide quando uma empresa deve ter uma licença federal ou estadual. Também estabelece quando provedores de serviços de ativos digitais tornam uma stablecoin disponível para pessoas no país. O Tesouro disse que estudou leis de valores mobiliários estabelecidas como ponto de referência. O departamento acrescentou que regras tradicionais de investimento podem não se adequar a stablecoins projetadas para pagamento e liquidação.
"O presidente Trump e o Congresso entregaram a Lei GENIUS, estabelecendo uma estrutura histórica e regras claras para stablecoins de pagamento, e o Tesouro está se movendo rapidamente para implementar essa estrutura. O Tesouro acolhe contribuições de partes interessadas enquanto trabalhamos para fornecer a certeza regulatória que as empresas precisam para inovar e crescer na América, cimentar o papel do dólar dos EUA como a moeda de reserva do mundo e manter a América como a capital cripto do mundo.", 17 de agosto de 2026. — Scott Bessent, Secretário do Tesouro, Departamento do Tesouro dos EUA
Período de comentários públicos dura 60 dias antes de uma regra final
O público e a indústria de stablecoin têm 60 dias para apresentar comentários assim que o aviso aparecer no Registro Federal. O Tesouro revisará as respostas ao longo de vários meses antes de emitir uma regra final. A proposta se baseia em um aviso prévio que o departamento emitiu em setembro de 2025. O prazo de um ano da lei para regras passou no mês passado sem uma estrutura final em vigor.
Prazos de licenciamento da Lei GENIUS chegam em 2027 e 2028
A lei deve entrar em vigor em 18 de janeiro de 2027. A partir dessa data, uma pessoa geralmente não pode emitir uma stablecoin de pagamento no país sem uma licença federal ou estadual apropriada. Um segundo prazo em 18 de julho de 2028 proíbe provedores de serviços de ativos digitais de oferecer stablecoins não licenciadas a usuários dos EUA. Saber que violações acarretam multas de até $1 milhão e penas de prisão de até cinco anos.
Emissores estrangeiros como Tether enfrentam novas regras de acesso
A proposta chamou a atenção da indústria sobre como as regras tratarão emissores estrangeiros. A Tether é o maior emissor de stablecoin, com um valor de mercado próximo a $183 bilhões (CoinPaprika, 18 de agosto de 2026). Sob a lei, provedores de serviços podem oferecer uma stablecoin emitida no exterior apenas se o emissor puder cumprir ordens legais e arranjos recíprocos entre países. O Tesouro levanta dezenas de perguntas sobre a abordagem correta antes de finalizar a regra.
O Congresso ainda pode reescrever partes da lei
Um esforço separado pode remodelar a estrutura. De acordo com o CoinDesk, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais reescreveria partes da Lei GENIUS, incluindo seu tratamento de programas de recompensas de stablecoin em exchanges. Esse projeto de lei estagnou no Senado este mês antes do recesso de agosto. A proposta do Tesouro avança enquanto o debate mais amplo sobre a estrutura do mercado continua.
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