재무부, 스테이블코인 마감일이 다가오면서 첫 GENIUS 법안 규칙 발표

재무부, 첫 주요 GENIUS 법안 규칙 제안

미국 재무부는 2026년 8월 17일 결제 스테이블코인을 발행하기 위한 연방 정의를 설정하는 규칙을 제안했습니다. 제안된 규칙 공지(NPRM)는 GENIUS 법안의 제3조를 시행합니다. 스콧 베센트 재무장관은 월요일에 이 조치를 발표했습니다. 이는 스테이블코인 법을 실행에 옮기는 첫 번째 주요 조치입니다.

제안된 규칙은 스테이블코인이 미국 활동으로 간주되는 시점을 정의

이 제안은 결제 스테이블코인이 미국에서 발행, 제공 또는 판매되는 시점을 설명합니다. 이 경계는 기업이 연방 또는 주 면허를 보유해야 하는 시점을 결정합니다. 또한 디지털 자산 서비스 제공자가 해당 국가의 사람들에게 스테이블코인을 제공하는 시점을 설정합니다. 재무부는 기존의 증권법을 참고 자료로 연구했다고 밝혔습니다. 이 부서는 전통적인 투자 규칙이 결제 및 정산을 위해 구축된 스테이블코인에 적합하지 않을 수 있다고 덧붙였습니다.

"트럼프 대통령과 의회는 GENIUS 법안을 통과시켜 결제 스테이블코인에 대한 획기적인 프레임워크와 명확한 규칙을 수립했으며, 재무부는 그 프레임워크를 신속하게 시행하고 있습니다. 재무부는 미국에서 혁신하고 성장하는 데 필요한 규제 확실성을 제공하기 위해 이해관계자들의 의견을 환영하며, 미국 달러의 세계적 기축통화 역할을 강화하고 미국을 세계의 암호화폐 중심지로 유지하기 위해 노력하고 있습니다." 2026년 8월 17일. — 스콧 베센트, 미국 재무부 장관

최종 규칙 발표 전 60일간의 공개 의견 수렴 기간

공공과 스테이블코인 산업은 60일 동안 의견을 제출할 수 있으며, 공지가 연방 관보에 게재되면 시작됩니다. 재무부는 이후 몇 달 동안 응답을 검토한 후 최종 규칙을 발표할 것입니다. 이 제안은 2025년 9월에 부서가 발표한 사전 공지를 기반으로 하고 있습니다. 법안의 1년 규칙 목표는 지난달 최종 프레임워크 없이 통과되었습니다.

GENIUS 법안 면허 마감일은 2027년과 2028년에 도래

법안은 2027년 1월 18일에 발효될 것으로 예상됩니다. 그 날짜부터, 개인은 적절한 연방 또는 주 면허 없이 해당 국가에서 결제 스테이블코인을 발행할 수 없습니다. 2028년 7월 18일의 두 번째 마감일은 디지털 자산 서비스 제공자가 미국 사용자에게 면허가 없는 스테이블코인을 제공하는 것을 금지합니다. 위반 시 최대 100만 달러의 벌금과 최대 5년의 징역형이 부과될 수 있습니다.

테더와 같은 외국 발행자들은 새로운 접근 규칙에 직면

이 제안은 외국 발행자에 대한 규칙이 어떻게 적용될지를 산업의 주목을 받았습니다. 테더는 시장 가치가 약 1830억 달러에 달하는 가장 큰 스테이블코인 발행자입니다(코인파프리카, 2026년 8월 18일). 법에 따라 서비스 제공자는 발행자가 합법적인 명령과 국가 간 상호 협정을 준수할 수 있는 경우에만 외국에서 발행된 스테이블코인을 제공할 수 있습니다. 재무부는 규칙을 최종화하기 전에 적절한 접근 방식에 대한 수십 가지 질문을 제기합니다.

의회는 여전히 법안의 일부를 수정할 수 있다

별도의 노력이 프레임워크를 재구성할 수 있습니다. 코인데스크에 따르면, 디지털 자산 시장 명확성 법안은 GENIUS 법안의 일부를 수정하여 거래소의 스테이블코인 보상 프로그램에 대한 처리를 포함할 것입니다. 해당 법안은 8월 휴회 이전에 이번 달 상원에서 정체되었습니다. 재무부의 제안은 더 넓은 시장 구조 논의가 계속되는 동안 진행됩니다.

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