미국 상원 은행 위원회는 2026년 5월 11일 클라리티 법안의 309페이지 초안을 공개했습니다. 이 법안은 암호화 자산에 대한 감독을 SEC, CFTC, 재무부 및 은행 규제 기관 간에 분할합니다.
상원 은행 위원회, 309페이지 암호화 초안 공개
미국 상원 은행 위원회는 2026년 5월 11일 디지털 자산 시장 클라리티 법안의 309페이지 초안을 공개했습니다. 이 초안은 예정된 위원회 마크업 세션에 앞서 도착했습니다. 마크업 세션은 입법자들이 법안을 검토하고 수정하는 공식 회의입니다. 이 법안은 아직 법이 아닙니다. 상원에서 60표를 얻어야 하며, 전체 의회 통과가 필요합니다.
네 개의 규제 기관이 암호화 시장에 대한 권한 분할
이 초안은 디지털 자산에 대한 감독을 네 개의 기관에 배분합니다. 증권 거래 위원회(SEC)는 대부분의 토큰 판매에 대한 권한을 가집니다. 상품선물거래위원회(CFTC)는 성숙한 토큰의 현물 시장에 대한 권한을 받습니다. 연방준비제도와 주 은행 규제 기관은 결제 스테이블코인에 대한 권한을 공유합니다. 스테이블코인은 일반적으로 미국 달러에 고정된 가치를 유지하도록 설계된 디지털 토큰입니다.
"너무 오랫동안, 미국의 혁신가들과 기업가들은 연방 증권법 및 상품거래법 하에서 암호 자산의 지위에 대한 명확한 지침을 기다려왔습니다. 오늘의 해석으로 그 기다림이 끝났습니다.", 2026년 3월 17일. — 마이클 S. 셀리그, CFTC 의장
토큰은 증권에서 상품으로 이동할 수 있습니다
이 초안은 토큰이 규제 분류를 변경할 수 있는 공식 경로를 만듭니다. 증권으로 시작한 토큰은 "성숙한 블록체인 테스트"를 통과하면 상품으로 전환될 수 있습니다. 이 테스트는 기본 네트워크가 충분한 분산화를 달성했는지를 측정합니다. 분산화는 단일 팀이나 회사가 네트워크를 제어하지 않음을 의미합니다. 하원은 2025년 7월 17일 이 프레임워크의 이전 버전을 294 대 134로 통과시켰습니다.
상원 초안, 이전 278페이지 법안 텍스트 업데이트
309페이지 상원 초안은 이전 278페이지 초안의 업데이트된 버전입니다. 상원 은행 위원회는 2026년 5월 마크업 세션 전에 해당 텍스트를 수정했습니다. 클라리티 법안 프레임워크는 2025년 7월 17일 하원을 통과했습니다. 현재 상원 초안은 법안이 대통령의 서명을 받기 전에 하원 통과 버전과 조정되어야 합니다.
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