CLARITY 법안 상원 지연으로 미국 암호화폐 시장 구조 정체

백악관, 상원에 암호화폐 법안 처리 촉구

백악관은 디지털 자산 시장을 위한 규제 프레임워크를 만드는 법안인 CLARITY 법안의 통과를 위해 미국 상원을 적극적으로 압박하고 있습니다. 백악관은 2026년 2월에 암호화폐 경영진과 은행 대표들 간의 여러 회의를 주최했습니다. 디지털 자산에 대한 대통령 자문위원회의 패트릭 윗 집행 이사가 이 회의를 이끌었습니다.

하원, 법안을 294 대 134로 통과시킴

미국 하원은 2025년 7월 17일에 CLARITY 법안을 찬성 294표, 반대 134표로 통과시켰습니다. 이 법안은 어떤 디지털 자산이 증권 거래 위원회(SEC)의 관할에 속하고, 어떤 자산이 상품 선물 거래 위원회(CFTC)의 관할에 속하는지를 정의합니다. 이 두 기관은 미국의 별도의 금융 규제 기관입니다.

"이는 미국 내 암호화폐를 위한 기초적인 규제 구조를 수립하는 것에 관한 것입니다.", 2026년 2월 1일. — 코디 카본, 디지털 챔버 CEO

상원, 1월 투표 취소 후 정체

상원은 CLARITY 법안에 대한 본회의 투표 일정을 잡지 않았습니다. 상원은 2026년 1월 중순에 코인베이스 CEO 브라이언 암스트롱이 법안에 대한 지지를 철회한 후 투표를 취소했습니다. 상원 은행 위원회는 마크업 세션 일정을 다시 잡지 않았습니다.

스테이블코인 수익 분쟁이 상원 거래 지연

핵심 분쟁은 스테이블코인 발행자가 고정 가치를 유지하도록 설계된 디지털 토큰, 일반적으로 1달러와 같은 가치를 지닌 토큰이 보유자에게 이자와 유사한 수익을 지급할 수 있는지 여부에 관한 것입니다. 이 스테이블코인 수익 문제는 2026년 초까지 상원 협상을 지연시켰습니다. 2026년 4월까지 코인베이스의 법무 책임자 폴 그레왈은 양측이 "거의 거래에 가까워졌다"고 밝혔습니다. 이는 폭스 비즈니스 출연을 기반으로 한 발언입니다.

미국 경쟁력 프레임이 백악관 압박을 이끈다

백악관은 상원의 무활동을 경쟁 위험으로 프레임화했습니다. 홍콩을 포함한 다른 관할권은 2026년 3월에 스테이블코인 라이센스를 발급했습니다. 백악관은 이 활동을 미국이 디지털 자산 시장에서 입지를 잃을 위험이 있다는 증거로 인용했습니다. 학계 연구자들은 이 경쟁력 프레임에 도전했습니다. 경쟁력 주장은 독립적으로 검증된 사실이 아닌 편집적 입장으로 남아 있습니다.