El Tesoro Abre Su Primera Regla de la Ley GENIUS a Medida que se Acercan los Plazos de las Stablecoins
El Departamento del Tesoro de EE. UU. propuso una regla el 17 de agosto de 2026 que define cuándo se emite, ofrece o vende una stablecoin de pago en los Estados Unidos. El aviso abre un período de comentarios públicos de 60 días e implementa la Sección 3 de la Ley GENIUS.
El Tesoro propone su primera regla importante de la Ley GENIUS
El Departamento del Tesoro de EE. UU. propuso una regla el 17 de agosto de 2026 que establece definiciones federales para la emisión de stablecoins de pago. El aviso de propuesta de reglamento, o NPRM, implementa la Sección 3 de la Ley de Orientación y Establecimiento de Innovación Nacional para Stablecoins de EE. UU. (GENIUS). El Secretario del Tesoro, Scott Bessent, anunció la acción el lunes. Es el primer movimiento importante para poner en práctica la ley de stablecoins.
La regla propuesta define cuándo las stablecoins cuentan como actividad en EE. UU.
La propuesta explica cuándo se emite, ofrece o vende una stablecoin de pago en los Estados Unidos. Ese límite decide cuándo una empresa debe tener una licencia federal o estatal. También establece cuándo los proveedores de servicios de activos digitales hacen que una stablecoin esté disponible para las personas en el país. El Tesoro dijo que estudió las leyes de valores establecidas como punto de referencia. El departamento agregó que las reglas de inversión tradicionales pueden no encajar con las stablecoins diseñadas para el pago y la liquidación.
"El presidente Trump y el Congreso entregaron la Ley GENIUS, estableciendo un marco histórico y reglas claras para las stablecoins de pago, y el Tesoro se está moviendo rápidamente para implementar ese marco. El Tesoro da la bienvenida a las aportaciones de las partes interesadas mientras trabajamos para proporcionar la certeza regulatoria que las empresas necesitan para innovar y crecer en América, cimentar el papel del dólar estadounidense como la moneda de reserva del mundo y mantener a América como la capital cripto del mundo.", 17 de agosto de 2026. — Scott Bessent, Secretario del Tesoro, Departamento del Tesoro de EE. UU.
El período de comentarios públicos dura 60 días antes de una regla final
El público y la industria de las stablecoins tienen 60 días para presentar comentarios una vez que el aviso aparezca en el Registro Federal. El Tesoro revisará las respuestas durante varios meses antes de emitir una regla final. La propuesta se basa en un aviso previo que el departamento emitió en septiembre de 2025. El objetivo de un año de la ley para las reglas pasó el mes pasado sin un marco final en su lugar.
Los plazos de licencias de la Ley GENIUS llegan en 2027 y 2028
Se espera que la ley entre en vigor el 18 de enero de 2027. A partir de esa fecha, una persona en general no podrá emitir una stablecoin de pago en el país sin una licencia federal o estatal apropiada. Un segundo plazo el 18 de julio de 2028 prohíbe a los proveedores de servicios de activos digitales ofrecer stablecoins no licenciadas a los usuarios de EE. UU. Las violaciones conocidas conllevan multas de hasta $1 millón y penas de prisión de hasta cinco años.
Los emisores extranjeros como Tether enfrentan nuevas reglas de acceso
La propuesta atrajo la atención de la industria sobre cómo las reglas tratarán a los emisores extranjeros. Tether es el mayor emisor de stablecoins, con un valor de mercado cercano a $183 mil millones (CoinPaprika, 18 de agosto de 2026). Según la ley, los proveedores de servicios pueden ofrecer una stablecoin emitida en el extranjero solo si el emisor puede cumplir con órdenes legales y acuerdos recíprocos entre países. El Tesoro plantea docenas de preguntas sobre el enfoque correcto antes de finalizar la regla.
El Congreso aún podría reescribir partes de la ley
Un esfuerzo separado podría remodelar el marco. Según CoinDesk, la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales reescribiría partes de la Ley GENIUS, incluido su tratamiento de los programas de recompensas de stablecoins en los intercambios. Ese proyecto de ley se estancó en el Senado este mes antes del receso de agosto. La propuesta del Tesoro avanza mientras continúa el debate más amplio sobre la estructura del mercado.
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