روسيا تقترب من قانون العملات الرقمية الذي يسمح بالتجارة الخارجية ولكن يحظر المدفوعات المحلية

دوما الدولة تحدد القراءات النهائية لمشروع قانون العملات الرقمية في 21 يوليو

من المقرر أن تعقد دوما الدولة الروسية القراءة الثانية والثالثة لمشروع القانون رقم 1194918-8 في 21 يوليو 2026. يحمل القانون عنوان "حول العملة الرقمية والحقوق الرقمية"، وسيقوم بتنظيم سوق العملات الرقمية في البلاد. أكد أناتولي أكساكوف، رئيس لجنة دوما الدولة للأسواق المالية، توقيت القراءة. أوصت لجنة بتبني النص في 16 يوليو. إن إجراء القراءتين المتبقيتين في جلسة واحدة يشير إلى أن مرحلة التعديل قد تم تسويتها.

"وغدًا، 21 يوليو، سنعتمد القانون في القراءة الثانية والثالثة، بهدف خلق ظروف قانونية لعمل العملات الرقمية في بلادنا"، 20 يوليو 2026. — أناتولي أكساكوف، رئيس لجنة دوما الدولة للأسواق المالية

مشروع القانون يحدد حدودًا متدرجة للمستثمرين الأفراد والمستثمرين المؤهلين

يقسم الإطار السوق إلى مجموعتين. يمكن للمستثمرين غير المؤهلين شراء ما يصل إلى 300,000 روبل، حوالي 3,800 دولار، من العملات الرقمية كل عام من خلال وسيط واحد. لا يمكنهم إرسال أكثر من 100,000 روبل إلى الخارج. سيواجه المستثمرون المؤهلون حدودًا أعلى تصل إلى 3 ملايين روبل للمشتريات و1 مليون روبل للتحويلات إلى الخارج. كانت حدود 300,000 روبل للمستثمرين الأفراد جزءًا من النسخة التي تم تمريرها في القراءة الأولى في أبريل.

روسيا تحافظ على حظر المدفوعات المحلية بينما تفتح التجارة الخارجية

يحافظ مشروع القانون على حظر صارم على استخدام العملات الرقمية للمدفوعات المحلية، أو الرواتب، أو التسويات التجارية داخل روسيا. يسمح بالأصول الرقمية للتجارة عبر الحدود من خلال قنوات منظمة. قال كابلان بانش، نائب رئيس لجنة الميزانية والضرائب في دوما، إن هذا الإجراء يسمح للشركات الروسية بالتسوية مع الأطراف الأجنبية بالعملات الرقمية، متجاوزة العقوبات. قال أكساكوف إن الشركات التي تزود روسيا بالسلع يجب أن تكون قادرة على استخدام العملات الرقمية "دون قيود تشريعية وقانونية مفرطة".

بنك روسيا سيقوم بترخيص والإشراف على السوق

يحدد التشريع بنك روسيا كسلطة الترخيص والإشراف على سوق العملات الرقمية. يعترف بالأصول الرقمية كملكية. سيحصل حاملوها على وضع قانوني في حالات الإفلاس، الطلاق، والميراث. النص المعدل أسقط متطلبًا مثيرًا للجدل يتطلب من المستخدمين الكشف عن عناوين محافظ العملات الرقمية. سيقوم الحاملون بالإفصاح فقط عن الأرصدة وتدفقات المعاملات.

قواعد الترخيص ستحدد من يمكنه تقديم خدمات العملات الرقمية

يؤسس مشروع القانون خمس فئات من الكيانات المنظمة: البورصات، الوسطاء، شركات الإدارة، المستودعات، والمبادلات. يقدم مسار ترخيص مبسط للبنوك والوسطاء الذين يعملون بالفعل بموجب النظام القانوني التجريبي للبنك المركزي. فقط العملات الرقمية التي تلبي عتبات معينة لرأس المال السوقي، حجم التداول، وتاريخ التشغيل ستكون مؤهلة للتداول في البورصات المنظمة. يجب على المستثمرين غير المؤهلين أولاً اجتياز اختبار المخاطر ولا يمكنهم شراء سوى الأصول الأكثر سيولة. وفقًا لوكالة تاس، سيتم استبعاد الرموز التي تركز على الخصوصية مثل مونيرو وزكاش بسبب مخاوف تتعلق بمكافحة غسل الأموال.

تظل عدة خطوات موافقة قبل أن يصبح مشروع القانون قانونًا

لن يكتمل تمرير مشروع القانون عبر دوما الدولة العملية. لا يزال يتعين على مشروع القانون الحصول على موافقة من مجلس الاتحاد، الغرفة العليا للبرلمان، قبل أن يذهب إلى الرئيس فلاديمير بوتين للتوقيع. وافقت الحكومة على الحزمة في 30 مارس 2026 وقدمتها إلى البرلمان في أوائل أبريل. من المتوقع أن تدخل الأحكام الرئيسية حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026 إذا أنهى المشرعون الخطوات المطلوبة. ستدخل الضوابط التي تتطلب من المقيمين التداول فقط من خلال وسطاء معتمدين حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2027. تم تمرير مشروع القانون لأول مرة في 21 أبريل بموافقة 327 من أصل 340 نائبًا.

المصدر الرئيسي: المصدر ↗